| 职权编号 |
0232031-17 |
清单事项种类 |
行政处罚类 |
| 职权名称 |
0239031-17 Y对施工单位取得资质证书后，降低安全生产条件的处罚 |
| 主项名称 |
0239031 Y对施工单位未依法采取安全措施，其主要负责人、项目负责人未履行安全生产管理职责的处罚 |
| 实施机构 |
市城乡建设执法监察支队（市建筑安全生产监督站）、法制与安全科 |
| 设立依据 |
| 【行政法规】《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号，2003年11月24日发布，自2004年2月1日起施行)
第六十五条 违反本条例的规定，施工单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：
(一)安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用的；
(二)使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的；
(三)委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的；
(四)在施工组织设计中未编制安全技术措施、施工现场临时用电方案或者专项施工方案的。
第六十六条第一款 违反本条例的规定，施工单位的主要负责人、项目负责人未履行安全生产管理职责的，责令限期改正；逾期未改正的，责令施工单位停业整顿；造成重大安全事故、重大伤亡事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。
第三款 施工单位的主要负责人、项目负责人有前款违法行为，尚不够刑事处罚的，处2万元以上20万元以下的罚款或者按照管理权限给予撤职处分；自刑罚执行完毕或者受处分之日起，5年内不得担任任何施工单位的主要负责人、项目负责人。
第六十七条 施工单位取得资质证书后，降低安全生产条件的，责令限期改正；经整改仍未达到与其资质等级相适应的安全生产条件的，责令停业整顿，降低其资质等级直至吊销资质证书。 |
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| 各环节责任事项及责任科室 |
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立案
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1.立案责任：对市城乡建设执法监察支队初步掌握的违法行为事实证据资料进行审查，决定是否予以立案。
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法制与安全科
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调查
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2.调查责任：对立案的案件，案件承办机构及人员应及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据，查明事实，必要时可进行现场检查。与当事人有直接利害关系的，予以回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。
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城乡建设执法监察支队
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审查
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3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，可组织听证程序，提出审理意见。
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法制与安全科
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告知
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4.告知责任：在做出行政处罚决定前，书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权或听证权。
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城乡建设执法监察支队
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决定
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5.决定责任：依法需要给予行政处罚的，制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
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法制与安全科，重大复杂案件由案件审理委员会集体研究决定
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送达
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6.送达责任：行政处罚决定书在7日内送达。
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城乡建设执法监察支队
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执行
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7.执行责任：监督当事人在决定期限内履行生效的行政处罚决定书。当事人在法定期限（3个月）内，未申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可依法申请人民法院强制执行。
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城乡建设执法监察支队
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8.其他法律规范规定应履行的责任。
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法制与安全科、城乡建设执法监察支队
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| 服务电话及监督电话 |
| 编号 |
联系电话 |
| 1 |
监督电话 |
0373-3696563 |
| 2 |
服务电话 |
0373-3055846 |
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| 救济途径（复议、诉讼) |
自知道该具体行政行为之日起60日内向新乡市人民政府或河南省住房和城乡建设厅申请行政复议，或6个月内直接向人民法院提起诉讼。
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| 办事流程图 |
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