| 职权编号 |
0221177 |
清单事项种类 |
行政处罚类 |
| 职权名称 |
0211177 Y对直销企业违规存缴、使用保证金的处罚 |
| 实施机构 |
经济检查支队、开发分局、专业分局 |
| 设立依据 |
| 【行政法规】《直销管理条例》（国务院令第443号，2005年8月10日通过，2005年12月1日施行）
第五章 保证金
第二十九条 直销企业应当在国务院商务主管部门和国务院工商行政管理部门共同指定的银行开设专门账户，存入保证金。
保证金的数额在直销企业设立时为人民币2000万元；直销企业运营后，保证金应当按月进行调整，其数额应当保持在直销企业上一个月直销产品销售收入15％的水平，但最高不超过人民币1亿元，最低不少于人民币2000万元。保证金的利息属于直销企业。
第三十条 出现下列情形之一，国务院商务主管部门和国务院工商行政管理部门共同决定，可以使用保证金：
（一）无正当理由，直销企业不向直销员支付报酬，或者不向直销员、消费者支付退货款的；
（二）直销企业发生停业、合并、解散、转让、破产等情况，无力向直销员支付报酬或者无力向直销员和消费者支付退货款的；
（三）因直销产品问题给消费者造成损失，依法应当进行赔偿，直销企业无正当理由拒绝赔偿或者无力赔偿的。
第三十一条 保证金依照本条例第三十条规定使用后，直销企业应当在1个月内将保证金的数额补足到本条例第二十九条第二款规定的水平。
第三十二条 直销企业不得以保证金对外担保或者违反本条例规定用于清偿债务。
第三十三条 直销企业不再从事直销活动的，凭国务院商务主管部门和国务院工商行政管理部门出具的凭证，可以向银行取回保证金。
第三十四条 国务院商务主管部门和国务院工商行政管理部门共同负责保证金的日常监管工作。
保证金存缴、使用的具体管理办法由国务院商务主管部门、国务院工商行政管理部门会同有关部门另行制定。
第五十一条 直销企业违反本条例第五章有关规定的，由工商行政管理部门责令限期改正，处10万元以下的罚款；拒不改正的，处10万元以上30万元以下的罚款，由国务院商务主管部门吊销其直销经营许可证。 |
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| 各环节责任事项及责任科室 |
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立案
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1.立案责任：检查、抽查或者接到举报的违法案件，予以审查，决定是否立案。
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经济检查支队、开发分局、专业分局
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调查
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2.调查责任：对立案的案件，案件承办人应及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据，查明事实，必要时可进行现场检查。与当事人有直接利害关系的，予以回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。
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经济检查支队、开发分局、专业分局
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审查
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3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，可组织听证程序，提出审理意见。
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经济检查支队、开发分局、专业分局
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告知
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4.告知责任：在做出行政处罚决定前，书面告知当事人拟做出处罚决定的事
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经济检查支队、开发分局、专业分局
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决定
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5.决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《新乡市工商行政管理局行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
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经济检查支队、开发分局、专业分局
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送达
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6.送达责任：行政处罚决定书在7日内送达当事人。
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经济检查支队、开发分局、专业分局
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执行
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7.执行责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定书。当事人在法定期限（3个月）内，未申请行政复议或行政诉讼，又不履行的，可依法申请人民法院强制执行。
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经济检查支队、开发分局、专业分局
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8.其他法律规范规定应履行的责任。
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经济检查支队、开发分局、专业分局
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| 服务电话及监督电话 |
| 编号 |
联系电话 |
| 1 |
监督电话 |
0373-3041845 |
| 2 |
服务电话 |
0373-3043315 |
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| 救济途径（复议、诉讼) |
自知道该具体行政行为之日起60日内向同级市人民政府或上级主管部门申请行政复议，或6个月内直接向人民法院提起诉讼。
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| 办事流程图 |
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