| 职权编号 |
0220008 |
清单事项种类 |
行政处罚类 |
| 职权名称 |
0214008 Y对超标、超总量排放污染物的处罚 |
| 实施机构 |
法规信访科及局机关相关业务科室、新乡市环境监察支队、新乡市环境保护局红旗分局、新乡市环境保护局卫滨分局、新乡市环境保护局牧野分局 |
| 设立依据 |
| 1 |
【法律】《中华人民共和国大气污染防治法》（国家主席令第31号，2015年8月29日修订，2016年1月1日起施行）
第九十九条 违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭：
（一）未依法取得排污许可证排放大气污染物的；
（二）超过大气污染物排放标准或者超过重点大气污染物排放总量控制指标排放大气污染物的；
（三）通过逃避监管的方式排放大气污染物的。 |
| 2 |
【法律】《中华人民共和国水污染防治法》(国家主席令第87号，2008年2月28日修订，2008年6月1日起施行）
第七十四条 违反本法规定，排放水污染物超过国家或者地方规定的水污染物排放标准，或者超过重点水污染物排放总量控制指标的，由县级以上人民政府环境保护主管部门按照权限责令限期治理，处应缴纳排污费数额二倍以上五倍以下的罚款。
限期治理期间，由环境保护主管部门责令限制生产、限制排放或者停产整治。限期治理的期限最长不超过一年；逾期未完成治理任务的，报经有批准权的人民政府批准，责令关闭。 |
| 3 |
【行政法规】《畜禽规模养殖污染防治条例》（国务院令第643号，2013年10月8日通过，2014年1月1日起施行）
第四十一条 排放畜禽养殖废弃物不符合国家或者地方规定的污染物排放标准或者总量控制指标，或者未经无害化处理直接向环境排放畜禽养殖废弃物的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令限期治理，可以处5万元以下的罚款。县级以上地方人民政府环境保护主管部门作出限期治理决定后，应当会同同级人民政府农牧等有关部门对整改措施的落实情况及时进行核查，并向社会公布核查结果。 |
| 4 |
【地方性法规】《河南省水污染防治条例》（经河南省第十一届人民代表大会常务委员会第十二次会议于2009年11月27日审议通过，2010年3月1日起施行）
第五十九条 违反本条例第二十四条规定，直接或间接向水体排放水污染物超过规定的排放标准，或者超过重点水污染物排放总量控制指标的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期治理，并处上一年应缴纳排污费总额两倍以上五倍以下的罚款。
违反本条例第三十四条第二款规定，达到国家规定规模的畜禽养殖场、养殖小区超过规定的排放标准排放水污染物的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期治理，处上一年应缴纳排污费总额两倍以上五倍以下的罚款。
限期治理期间，由环境保护主管部门责令限制生产、限制排放或者停产整治。限期治理的最长期限不超过一年；逾期未完成治理任务的，报经有批准权的人民政府批准，责令关闭。 |
| 5 |
【地方性法规】《河南省减少污染物排放条例》（2013年9月26日经河南省第十二届人民代表大会第四次会议审议通过，2014年1月1日起施行）
第四十条 违反本条例第十九条第一款规定，排污单位超过主要污染物排放总量控制指标排放污染物的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令限期治理，处上一年度应交纳排污费两倍以上五倍以下罚款。上一年度排污量无法计算的，按照环境影响评价批复的年排污量计算。 |
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| 各环节责任事项及责任科室 |
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立案
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1.立案责任：环保部门在检查中发现或者接到举报、控告存在环境保护违法行为的，予以审查，决定是否立案。
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法规信访科
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调查
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2.调查责任：环保部门立案的案件，指定专人负责，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人陈述申辩，执法人员应保守有关秘密。
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环境监察支队、分局及局机关相关业务科室
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审查
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3.审查责任：环保部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足的，及时调查补充）。对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚。
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法规信访科
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告知
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4.告知责任：环保部门在做出行政处罚决定前，制作《环境行政处罚事先（听证）告知书》送达当事人，告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
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法规信访科
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决定
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5.决定责任：环保部门根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
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法规信访科
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送达
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6.送达责任：行政处罚决定书应依法按时送达当事人。
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法规信访科
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执行
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7.执行责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，环保部门可依法向人民法院申请强制执行等措施。
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法规信访科
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8.其他法律规范规定应履行的责任。
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法规信访科
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| 服务电话及监督电话 |
| 编号 |
联系电话 |
| 1 |
监督电话 |
0373-3670589 |
| 2 |
服务电话 |
0373-3670587 |
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| 救济途径（复议、诉讼) |
自知道该具体行政行为之日起60日内向同级市人民政府或上级主管部门申请行政复议，或6个月内直接向人民法院提起诉讼。
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| 办事流程图 |
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