| 职权编号 |
0220002 |
清单事项种类 |
行政处罚类 |
| 职权名称 |
0214002 Y对违反建设项目“试生产”规定的处罚 |
| 实施机构 |
法规信访科及局机关相关业务科室、新乡市环境监察支队、新乡市环境保护局红旗分局、新乡市环境保护局卫滨分局、新乡市环境保护局牧野分局 |
| 设立依据 |
| 1 |
行政法规：《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第253号，1998年11月18日通过，1998年11月18日起施行）
第二十六条 违反本条例规定，试生产建设项目配套建设的环境保护设施未与主体工程同时投入试运行的，由审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令限期改正； 逾期不改正的，责令停止试生产，可以处5万元以下的罚款。
第二十七条 违反本条例规定，建设项目投入试生产超过3个月，建设单位未申请环境保护设施竣工验收的，由审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令限期办理环境保护设施竣工验收手续；逾期未办理的，责令停止试生产，可以处5万元以下的罚款。 |
| 2 |
地方性法规：《河南省建设项目环境保护条例》（2006年12月1日河南省第十届人民代表大会常务委员会第二十七次会议修订公布，2007年5月1日起施行）
第三十一条 建设项目擅自投入试生产的，由审批机关责令停止试生产，处五万元以上十万元以下的罚款。
建设项目试生产期间污染物排放超过国家和本省规定的污染物排放标准的，由审批该建设项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止试生产，限期整改；在试生产期间造成污染事故的，处五万元以上十万元以下的罚款。
第三十二条 建设项目试生产超过三个月，建设单位未申请环境保护设施竣工验收的，由审批机关责令改正；逾期不改正的，责令停止试生产，可以处五万元以下的罚款；不停止试生产的，由审批机关报同级人民政府予以关闭。 |
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| 各环节责任事项及责任科室 |
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立案
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1.立案责任：环保部门在检查中发现或者接到举报、控告存在环境保护违法行为的，予以审查，决定是否立案。
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法规信访科
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调查
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2.调查责任：环保部门立案的案件，指定专人负责，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人陈述申辩，执法人员应保守有关秘密。
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环境监察支队、分局及局机关相关业务科室
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审查
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3.审查责任：环保部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足的，及时调查补充）。对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚。
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法规信访科
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告知
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4.告知责任：环保部门在做出行政处罚决定前，制作《环境行政处罚事先（听证）告知书》送达当事人，告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
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法规信访科
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决定
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5.决定责任：环保部门根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
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法规信访科
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送达
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6.送达责任：行政处罚决定书应依法按时送达当事人。
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法规信访科
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执行
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7.执行责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，环保部门可依法向人民法院申请强制执行等措施。
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法规信访科
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8.其他法律规范规定应履行的责任。
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法规信访科
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| 服务电话及监督电话 |
| 编号 |
联系电话 |
| 1 |
监督电话 |
0373-3670589 |
| 2 |
服务电话 |
0373-3670587 |
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| 救济途径（复议、诉讼) |
自知道该具体行政行为之日起60日内向同级市人民政府或上级主管部门申请行政复议，或6个月内直接向人民法院提起诉讼。
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| 办事流程图 |
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