| 职权编号 |
0233050 |
清单事项种类 |
行政处罚类 |
| 职权名称 |
0213042 Y对在土地利用总体规划确定的禁止开垦区内进行开垦，经责令限期改正，逾期不改正的处罚 |
| 实施机构 |
市国土资源监察支队 |
| 设立依据 |
| 1 |
【法律】《中华人民共和国土地管理法》(国家主席令第28号，根据2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈中华人民共和国土地管理法〉的决定》第二次修正，于2004年8月28日起施行)
第七十六条 未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
超过批准的数量占用土地，多占的土地以非法占用土地论处。 |
| 2 |
【行政法规】《中华人民共和国土地管理法实施条例》（1998年12月27日中华人民共和国国务院令第256号发布，2014年7月29日根据《国务院关于修改部分行政法规的决定》修改）
第十七条 禁止单位和个人在土地利用总体规划确定的禁止开垦区内从事土地开发活动。
在土地利用总体规划确定的土地开垦区内，开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的，应当向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出申请，报有批准权的人民政府批准。
一次性开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩600公顷以下的，按照省、自治区、直辖市规定的权限，由县级以上地方人民政府批准；开发600公顷以上的，报国务院批准。
开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业或者渔业生产的，经县级以上人民政府依法批准，可以确定给开发单位或者个人长期使用，使用期限最长不得超过50年。
第三十四条 违反本条例第十七条的规定，在土地利用总体规划确定的禁止开垦区内进行开垦的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，依照《土地管理法》第七十六条的规定处罚。 |
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| 各环节责任事项及责任科室 |
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立案
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1.立案责任：发现和受理移交的违法行为，予以审查，决定是否立案。
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法规科、监察支队
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调查
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2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员廉洁奉公保守有关秘密。
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法规科、监察支队
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审查
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3.审查责任；审查案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。
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法规科、监察支队
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告知
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4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作《行政处罚听证告知书》。
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法规科、监察支队
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决定
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5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
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法规科、监察支队
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送达
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6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
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法规科、监察支队
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执行
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7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，进行处罚。
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法规科、监察支队
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其他
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8.其他责任：法律法规规章规定应履行的责任。
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法规科、监察支队
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| 服务电话及监督电话 |
| 编号 |
联系电话 |
| 1 |
监督电话 |
0373-3698510 |
| 2 |
服务电话 |
0373-2066702 |
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| 救济途径（复议、诉讼) |
自收到行政处罚决定书之日起60日内向河南省国土资源厅或新乡市人民政府申请行政复议，或6个月内向新乡市人民法院提起诉讼。
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| 办事流程图 |
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